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房地产税的落地 对普通家庭冲击究竟有多大?

2017-12-30 10:27:03来源:和讯网0人评论 分享
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摘要:虽然说短期内开征房产税的可能性不大,但财政部长称:预计到2020年就会现实质性的征收措施。这给我们提出了许多疑问,房地产税到底要如何推进?对咱们普通老百姓又有什么样的影响呢?

从加速建立现代财政制度的意义,到财税领域改革的成绩及其需要遵守的原则都做了详细说明。

特别是在房地产税方面,肖捷表示:房地产立法、个人所得税改革、健全地方税体系改革工作稳步推进。

另外他还指出:力争在2019年完成全部立法程序,2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务。

毫无疑问,房地产税改革步伐正

在加快,但从短期看,征收压力其实不大,为什么这么说?

第一,房地产税具体的推进方案还要以立法为前提。

第二,回看近年来的发展动态,房地产税并未得到实质性推进。

肖捷曾在2005年3月20日出席“中国发展高层论坛” —— 彼时他还是财政部副部长时,就明确表示过,中国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻,问题严重,今后一段时期将重点推进房地产税改革。

2007年12月,时任国家税务总局局长的肖捷在全国税务工作会议上表示,明年将研究推进以房地产税制为重点的财产税改革,深化房地产模拟评税试点工作,改革资源税制度,推进个人所得税制改革。

2011年3月,国家税务总局局长肖捷在参加黑龙江代表团第一次全体会议间隙接受媒体采访,当被问及房产税年内会不会向其他城市或全国推广时,他表示,有关房产税目前主要是总结两试点城市经验,尚未得知北京(楼盘)和深圳(楼盘)被列入下一批房产税试点城市的信息。

第三,从国内国情出发,区别于新加坡、德国,我国因依赖房地产经济和土地财政,即使顺利立法,其推行速度也将减缓。这也符合中央政治局在2018年经济工作会议上已经确立的房地产未来的政策基调:“长效机制”。

虽然说短期内开征房产税的可能性不大,但财政部长称:预计到2020年就会现实质性的征收措施。

这给我们提出了许多疑问,房地产税到底要如何推进?对咱们普通老百姓又有什么样的影响呢?

首先我们来看看房地产税是什么?房地产税和房产税有何区别?

房产税以房产为课税对象,向房产所有人或经营管理人征收。征税范围是城市、县城、建制镇和工矿区的经营性房屋。

而房地产税是政府近年来为预制房价飙升推行的税制改革。

按照肖捷的话说就是:对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

总而言之,房产税的推行对百姓生活没有太大影响,但实施房地产税却可能对居民住房产生影响。

1,对房价的影响

房价的背后有土地财政和拉动经济发展的双重考量,政府在预制房价暴涨的同时,也不会容忍房价大跌,而房地产税的推行或将缓解房价暴涨背后的舆论压力,在立法先行、充分授权、分步推行的原则中,达到控制房价上下大幅度波动的目的。

2,对手握多套房产的土豪影响

假定房地产税落地实施,并强制要求完成实名制验证,那么土豪背后的房产资源将无所遁形,这有利于实现税收公平,一定程度上缓解由于房产价格上升带来的贫富差距。

3,对普通老百姓的影响

现如今,房地产税问题繁杂,从现在实际开征的条件来说,想让一般民众受益,还要看制度怎么设计。

针对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税的问题,易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,评估值的征收方式实际上是对房屋持有环节的一个征税,所以在持有环节中,会基于房屋的原值和现有价值,以及考虑到房地产市场所处的环境、周边同类房产的价值等进行系统评估,进而可以得出相应的纳税份额。类似做法也是比较公平的做法。

换言之,按照个人住房按评估值征房产税,有两个方式,一个是在交易环节征收,一个是在持有环节征收。

评估值大征收越多,评估值小征收越小,符合持有环节征税的原理。

金融暴风眼认为,在总体税负水平不增加的基础上,适时推出房产税,如果能调整好交易环节和持有环节的税负分配,覆盖到存量房和新建住房,那么就能促进税收公平,这对百姓来说是一大利好。

另外,必须处理好土地出让收益与房产税的关系,对每个家庭采取适宜的累进制设计、足够的减免额度,不然,征收房产税将对对普通收入家庭产生冲击,加剧社会财富分配不均。

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